Новости

О подключении к ЕИАС и предоставлении информации посредством ЕИАС

Региональная энергетическая комиссия – департамент цен и тарифов Краснодарского края (далее РЭК – департамент) очередной раз обращает Ваше внимание на следующее:

Федеральной службой тарифов Российской Федерации (ФСТ России) реализуются мероприятия для упрощения организации информационного обмена в рамках тарифного регулирования, а также для проведения статистического наблюдения за деятельностью организаций в сферах деятельности, регулируемых государством. Реализация данных мероприятий требует подключения организаций и органов регулирования муниципальных образований к Единой информационно-аналитической системе «ФСТ — РЭК — субъекты регулирования» (далее ЕИАС ФСТ России и ЕИАС края), а также применения юридически значимой Электронной Цифровой Подписи (далее ЭЦП) всеми абонентами ЕИАС, в том числе, субъектами регулирования и органами регулирования. Полнофункциональное применение ЕИАС будет способствовать совершенствованию тарифного регулирования и информационного обмена между ФСТ России, региональными и муниципальными органами тарифного регулирования и субъектами регулирования.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.07.2008г. № 685 «О мерах по повышению эффективности деятельности организаций коммунального комплекса Краснодарского края» определена необходимость внедрения и использования организациями коммунального комплекса Краснодарского края и органами регулирования ЕИАС ФСТ России и ЕИАС края.

Информация, в т.ч. отчетная, должна представляться в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (сеть Интернет), через системы, разработанные в рамках ФЦП «Электронная Россия», с использованием ЕИАС ФСТ России и ЕИАС края с использованием ЭЦП.

В соответствии с требованиями постановления Росстата от 23.03.2007 №29, регулируемые организации обязаны представлять статистическую информацию в соответствии с утвержденными формами № 46-ЭЭ (полезный отпуск) «Сведения о полезном отпуске (продаже) электрической энергии и мощности»; № 46-ТЭ (полезный отпуск) «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии»; № 46-ЭЭ (передача) «Сведения об отпуске (передаче) электрической энергии потребителям распределенными сетевыми организациями» по формам и в сроки, установленные данным постановлением, в адрес территориального органа Росстата, органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов и в адрес ФСТ России.

По информации озвученной ФСТ России при проведении согласительного совещания по вопросу установления предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2011 год, проведенного ФСТ России 16.06.2010г., ситуация с предоставлением отчетных форм государственной статистической отчетности 46-ЭЭ и 46-ТЭ в крае неудовлетворительна. При этом, ФСТ России оставляет за собой право учесть в сводном прогнозном балансе на 2011 год показатели, подтвержденные данными статистической отчетности, представленной до 30 июня 2010 года за период 2009 года и 5 месяцев 2010 года. Т.е. ФСТ России в отношении организаций, не представляющих отчетную информацию посредством системы ЕИАС ФСТ России и ЕИАС края с использованием ЭЦП, принято следующее решение:

• по сетевым организациям: не включать в прогнозные балансы показатели технологического расхода электрической энергии и мощности (потерь) в электрических сетях данных организаций;
• по субъектам розничного рынка – производителям электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки (в т.ч. блок-станции), а также для производителей тепловой энергии в некомбинированном режиме: в прогнозных балансах учитывать максимальные показатели производства электрической и тепловой энергии, исходя из максимальных технических характеристик генерирующего оборудования и максимально-возможного числа часов использования данного генерирующего оборудования, т.е. объемы производства и, соответственно отпуска энергии, на максимально возможном уровне.

Соответственно, из этих условий будут определены тарифы на электрическую и тепловую энергию.

В связи с этим, РЭК – департамент в очередной раз обращает внимание и информирует, что всем организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности необходимо представить в адрес ФСТ России в срок до 30.06.2010 г. отчетную информацию по формам государственной статистической отчетности 46-ЭЭ и 46-ТЭ в формате шаблонов ЕИАС, заверенные юридически значимой ЭЦП и программного обеспечения АРМ Специалиста.

РЭК – департамент также обращает внимание, что ФСТ России учитывается то обстоятельство, что региональный проект ЕИАС края во взаимосвязи с ЕИАС ФСТ России реализуется уже с 2009 года. В связи с этим, ФСТ России при выполнении поручений Правительства РФ с короткими сроками исполнения аналогичные сроки устанавливаются и для органов исполнительной власти субъектов РФ, в том числе для Краснодарского края. Не исполнение поручений ФСТ России в установленные сроки, обусловленное не исполнением со стороны организаций и органов регулирования муниципальных образований соответствующих поручений в сроки, установленные РЭК – департаментом исходя из сроков, устанавливаемых ФСТ России, будет рассматриваться как намеренное не представление информации в органы регулирования в установленные им сроки с последующим применением соответствующих мер административной ответственности к виновным лицам.

Обращаем внимание лиц, ответственных за представление информации органами регулирования, и руководителей организаций, не представляющих отчетность, что административная ответственность за непредставление информации, нарушение стандартов, форм представления и (или) заполнения, включая сроки и периодичность представления информации, предусмотрена статьей 19.8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с п. 2 указанной статьи: «Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение,  влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет».

С учетом объема, периодичности и важности обрабатываемой информации, а также ответственности за достоверность предоставляемой информации, предлагаем направлять информацию в электронном виде (в шаблоне ЕИАС) с применением технологий электронно-цифровой подписи (ЭЦП) и программного обеспечения АРМ Специалиста.

Программный комплекс АРМ Специалиста, а также инструкцию по настройке и технические требования можно «скачать» с сайта РЭК Краснодарского края (rek23.ru.) из раздела «ЕИАС».

По техническим вопросам и организационным вопросам необходимо обращаться на электронную почту admin@dct.krasnodar.ru или по телефону (861) 262-62-49.

Формы статистической отчетности 46-ЭЭ и 46-ТЭ (в шаблонах ЕИАС) можно «скачать» с сайта eias.ru из раздела «Шаблоны».

Руководитель

С. Н. Милованов

---